４年に一度しかない２月２９日は朝から雪になりましたね。朝の駅立ちを中止して、国会へ向い、政府との打ち合わせのあと、憲法調査会。
再開の第１回目です。これまでの民主党の憲法提言について改めて振り返り、いつまでも議論倒れに終わるのではなく、新しい憲法の制定に向けて実質的な動きにしていきたいと思います。安全保障については議論の分かれる論点があると思いますし、人権については、多いに議論して新しい人権を憲法で規定するようにすれば良いと思いますが、今日において最も大事な憲法論は、統治機構です。ねじれ国会のもとで、政治が動かない、決められない、リーダーシップのない政治になっている今の状況を脱し、リーダーシップと責任を取れる政治にするには、憲法の統治機構を変え、一院制か参議院の役割の分化、総理大臣の権限の明確化、また、予算のムダを無くすための単年度主義の是正。そして、目立たないながら、これまで６０年以上に亘って憲法改正がなかったのは、９６条の改正条項が両院の総員の２／３の賛成が必要であるという厳しい改正条項のためです。硬性憲法の性質は維持しつつ、この厳しい改正条項を変えて（２／３を１／２へ）、憲法改正の発議ができるようにする＝国民投票ができるようにする＝国民が憲法について判断する機会を提供できるようにするのが実は非常に重要です。ぼくの考えとしては、むしろ、９条や人権の議論をしていくと非常に時間がかかるので、改正条項「だけ」を先に憲法改正することのほうが良いと思っています。
三村和也
国策半導体メーカーと言われるエルピーダメモリが会社更生法の適用を申請しました。
民事再生法ではなく会社更生法なので、債権者の権利が大きく制限されるため、今後、同様にJALが再生を果たしつつあるように、再生していくと思いますが、エルピーダの破綻は、政府としての産業政策がグローバルな競争の世界で、効力を失っていることを表していると感じます。
ぼくが経産省にいたころ、日本には半導体メーカーがいくつもあり、DRAMの世界ではNEC、日立、三菱とあったものが、エルピーダ１つに再編されましたた。ちなみにシステムLSIの世界でも同様にルネサスエレクトロニクスひとつに再編が進んでいます。この再編を促すために合併に有利な税制優遇措置等の政策ツールを使ってきたのが経産省の政策です。それ自体は有効であったわけです。一方で、産業活力再生法による公的資金を使っての支援というのは、グローバルな競争に晒されるこの業界にとっては、Too Smallであったということでしょう。サムスンは「設備投資」に円換算で４兆円以上を年間に使いますが、政策投資銀行のエルピーダへの出資は３００億円です。
やはり、我が国の経済成長戦略を考え直す必要があると常々思っています。
今の政府の新成長戦略というのは、個別の分野の政策のまとめになっています。個別の政策や支援策はそのときの情勢に応じてやればよいですが、中長期的に日本の期待成長率を上げる政策をうたなければなりません。それには人口増加政策と市場拡大、日本に世界から人と物とお金が集まってくるようにする。そういう政策を簡単ではありませんが、打ち出していきたいと思います。
三村和也
今朝は弘明寺駅で早朝駅立ちでした。この場所はちょうど風が集まってくる場所で、冷たい空気が容赦なく吹き込んできます。
終了後、ぼくが事務局長を勤める民主党県連の組織団体委員会にて、横浜中央卸売市場にて市場関係の皆さんからお話を聞き、意見交換。
国会では、今日も共通番号システム調達に関しての打ち合わせが続きます。
夜は、横浜に戻り、若手実務者を講師に呼んでの政策勉強会。横浜の若手経営者の皆さんに参加してもらい、ディスカッションしました。第１回目でしたが、なかなか盛り上がりました。
三村和也
三村和也
?早春の集い2012のお知らせ?
枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。会費3000円（軽食と飲み物）で、どなたでも参加できるので是非お越し下さい！
日時： 2012年3月20日(祝・火）開場17:30 開始18:00?ゲスト：枝野幸男経済産業大臣
（※公務の関係で急遽ゲストが変わる場合もございます）
会場：メルパルク横浜 フジホウエイ
会費：3,000円（食事と飲み物をご用意します）
【お申込み方法】下記必要事項を、３月１３日（火）までにmail@mimurakazuya.netへご返信願います。
※お名前（漢字）：
※お名前（ふりがな）：
ご住所：〒
電話：
FAX：
港南台地区センターでのお餅つき、お祭りに参加させていただきました。
よもぎ餅も作っておられ、美味しそうでした。ぼくは磯辺焼き風の醤油味を頂きました。
その後、あざみ野に移動。山崎議員の新春の集いでは、枝野大臣の講演がありました。
枝野大臣には、３月２０日に我が総支部にも来て頂きます。皆様ふるってご参加ください！
三村和也
?早春の集い2012のお知らせ?
枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。会費3000円（軽食と飲み物）で、どなたでも参加できるので是非お越し下さい！
日時： 2012年3月20日(祝・火）開場17:30 開始18:00?ゲスト：枝野幸男経済産業大臣
（※公務の関係で急遽ゲストが変わる場合もございます）
会場：メルパルク横浜 フジホウエイ
会費：3,000円（食事と飲み物をご用意します）
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今日は仕事を終えたあとの夜１９時から、おそらく３年ぶりくらいだと思いますが、バスケの練習に参加しました。
悔しいのはやはり１９歳のときに切った右膝じん帯のために、昔のようには動けないこと。
頭の中のイメージは若いときと変わってないのに、体がついていかないのです（汗）
三村和也
朝から財務金融部門会議、内閣官房と共通番号制度に関する打ち合わせ、神奈川県国会議員団会議と続き、午後１時から財務金委員会が４時間。その後横浜に飛んで帰り、民主党神奈川県連新春の集いに。ぼくからもたくさんの方に声をかけて、来て頂いたので、盛大でよかった。
さて、次はいよいようちの早春の集いです。３月２０日枝野さんを呼んでいますので、皆さんぜひきてくださいね！！
三村和也
?早春の集い2012のお知らせ?
枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。会費3000円（軽食と飲み物）で、どなたでも参加できるので是非お越し下さい！
日時： 2012年3月20日(祝・火）開場17:30 開始18:00?ゲスト：枝野幸男経済産業大臣
（※公務の関係で急遽ゲストが変わる場合もございます）
会場：メルパルク横浜 フジホウエイ
会費：3,000円（食事と飲み物をご用意します）
【お申込み方法】下記必要事項を、３月１３日（火）までにmail@mimurakazuya.netへご返信願います。
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社会保障と税の一体改革調査会 共通番号システム調達小委員会。
先々週スタートして、先週はミャンマー出張のために開催せずでしたが、第２回の今日は総務省と国税庁からヒアリングを行いました。これから毎週木曜精力的に議論を進めて、春には中間報告をまとめます。大事な論点がいくつも浮き彫りになりました。
三村和也
円高対策特別チーム。政府の円高対策について議論。先週ミャンマー出張中でオンタイムには恥ずかしながら知らなかったのですが、２月１４日の日銀の事実上のインフレターゲット設定についても説明を受けました。円高が必ずしも絶対悪ではないが、今、各国が通貨安競争をしているような状況の中で、日本の円が国際的なマネーの逃げ場になってしまい、アンバランスな円高が続く状況は良くありません。円相場の適正水準というものは言いづらいですが、もう少し円安に誘導できるように金融、財政双方からの政策が必要です。
三村和也
朝の駅立ちを下永谷で。今日はくつの中でつま先に貼付けるタイプのホッカイロを準備して、なんとか寒さをしのぎました。今朝も応援の声をたくさんいただいて、嬉しいばかりです。
午前中は、薬事法を改正して一般用医薬品をインターネット等でも購入できるようにしようという運動を議員に当選してからずっと進めているのですが、その関係の会議。
午後は本会議が３時間。特例公債法などの審議入りの代表質問。
今日、野党との間で公務員人件費の削減について約８％の削減が合意されました。これで約６０００億円が復興財源にまわせることになります。今回の法案では、２年間の限定ということですが、これは復興財源ということではなく、公務員人件費２割削減のための恒久的な措置とすべきで、これからも調整を続けなければなりません。
朝の駅立ちを上大岡にて。少し久しぶりの朝の駅立ちになりましたが、寒い！特に手先足先が切れそうに痛いです。それにしてもたくさんの声をかけていただいて、嬉しくなります。
朝立ちのあと、今日は帰国後初の国会登庁なので、バタバタ。共通番号制度導入に関するシステム調達について、各省庁からヒアリング。経産省から法案のレクなどなど。
共通番号制度創設に関するシステム調達は、膨大な国費を投入する調達になるようなことが巷間言われていますが、税金のムダ使いにならないよう、三村小委員会でチェックしていきます。
三村和也
中村地区でのお餅つきに参加させて頂きました。
最初から最後までつかせてもらい、良かったですが、けっこう疲れました（汗）
三村和也
朝の便で羽田に着きました。日本は寒いっ！帰国後そのまま地元活動へ。
午前中、幼稚園の発表会、午後、港南区社会福祉大会と横浜南部地区郵便局懲戒総会等に出席、事務所での定例ミーティングの後、夜に、うちの両親の結婚４０周年パーティーを開きました。いつも家族でのパーティーは叔父のレストラン「リトルモウ」を使うのですが、今回はリトルモウがNGだったため、東戸塚で食べログで検索したイタリアンのお店に初めて伺いました。総勢１６名で貸し切りで使わせて頂いた「フィオーレ」。美味しかったし、お店の雰囲気もとてもよかったです。（最後に広末涼子さんと写真を撮らせてください！と言われたのにはちょっと困りましたが）また使わせて頂こうと思います。
朝、日本人墓地へ弔問。
その後、アウンサンマーケットを視察。
昼食は在ミャンマー商工会議所の皆さんと意見交換。
その後、ティワラ港湾を視察。
夜の便で帰国。
ミャンマーへの日本による経済協力は、日本の技術力と経験を利用してミャンマーの発展を促すと同時に、２０年に及ぶ欧米経済制裁のために発展ポテンシャルが大きく残されているミャンマーの成長を日本取り込むため、両国にとってwin-winのチャレンジである。政権の掲げる「アジアの成長を日本が取り込む」というテーマの具体化のチャンスと考えられる。
テインセイン大統領による民主化の実現（選挙の実施）、政治犯の釈放、少数民族との停戦合意実現（一部）は、欧米による経済制裁を停止するための大きな前進である。日本政府は、今後、必ずしも米国の経済制裁停止を待たずに独自の判断でミャンマーの発展に寄与する検討を進めるべきだ。
今回の訪問でいくつもの課題が明らかになった。それらをレポートにまとめたので、帰国後党幹部にあげていきます。
三村和也
午前８時より、各大臣と会談。昨日に引き続き、ティワラ経済特区についての意見交換が２時間半に及んだが、１３時発の飛行機でヤンゴンへ向かうため空港へ。
写真は、国会を道路から映したもの。巨大なお堀に囲まれている。
そして空港へ。
しかし、飛行場でなんと７時間、２０時まで待たされた！一日一往復しかなく、前の飛行場でタイヤがパンクしたようだ。これぞ発展途上国の醍醐味か。いずれにせよ、レストランもなにもない空港で７時間待たされる。
このため、１６時からのヤンゴン知事との会談がキャンセルとなってしまった。
２１時 ヤンゴン商工会議所会頭主催晩餐会。
ぼくも仙谷さんもだいぶ疲れています。
セドナホテル泊
午前８時から、大統領以下各閣僚とたてつづけに会談。写真はテインセイン大統領と仙谷さんとぼくです。
１２時 国会視察。超巨大な国会。日本の国会の５０倍はある敷地に、巨大な建造物が林立している。本会議場内にも比較的自由に入ることができ、昼休み中、議員が議会の再開を待っていた。約４４０名の議員のうち、２５％は軍の指名とのことで、軍服の軍人が議場内に座っているのは不思議だ。
午後も各閣僚とたてつづけに会談。
２０時 マウントトレザントホテルにて夕食
昼の時間にスーパーマーケットを視察。物価は日本の１／１０くらいか。入ったとたん、ドラゴンフルーツの異臭に見舞われる。ミャンマー人は鶏肉以外の肉を食べず、また魚を食べる習慣もあまりないらしく、野菜は豊富だが肉類は少ない。なお、魚を食べる習慣がないのは、もともとビルマ民族が内陸の民族だからのようだ。このため、水産資源の開発余力は極めて高いようだ。
なお、仙谷さんは１０００円のヨーロッパ製（？）高級ワイシャツを購入。
テインガハホテル宿泊。
そういえば今日はバレンタインデーだ。が、当然なにもない。
朝７時の飛行機で首都のネピードゥーへ。一日一便のみ。飛行機は非常に小さい。飛行場の空港内リムジンは、かなちゅうバスの中古だった。
ヤンゴン飛行場は古い方が国内線のようで、非常に古い。日本のODAで建設した新しいほうが国際線。
ネピードゥーに向かう飛行機内にもはえが飛んでいたのが軽くカルチャーショックだった。
ネーピードゥーの飛行場は新しく巨大だが、ほこりっぽくがらんどうな感じ。
ネピードゥーは超巨大な人口都市。役所と公務員宿舎とホテルのみとのこと。隣の役所まで車で５−１０分以上もかかるような都市設計。ホテルはコンドミニアム型のリゾートホテルタイプが多い。道路も滑走路よりも広大な片道９車線の道路もある。
１０時から各大臣等との会談を５件立て続けて夜まで。
交渉内容はあまりブログでは書かない方がよいと思うので、残念ですが内容はやめておきます。
テインガハホテル宿泊。
フェイスブックに載せたところ、反響が大きかったのでブログにも（笑）まだ選んでいる最中ですが。
どれがいいか、悩みます（汗）
三村和也
急遽、来週ミャンマーを訪問することになりました。
じつは、ぼくは、日ミャンマー友好議連の事務局次長をつとめています。
昨年米国とミャンマーの関係が改善してから、いっきにミャンマーの重要性が高まってきています。これから開発が進むミャンマーに、我が国の経済、技術を提供していくチャンスをつかむ。また、ミャンマーは資源大国でもあります。日本や欧米が手を出さずにいた数十年の間に、中国はミャンマーのダム建設やインフラ整備を精力的に進めていました。
ということで、昨年来、玄葉外務大臣、枝野経済産業大臣もミャンマーを訪れています。
ぼくも議連として訪問計画をしていたですが、昨年末の計画は先方の都合で流れてしまい、今般、訪問できることになりました。
月曜日から行ってきます。
三村和也
?早春の集い2012のお知らせ?
枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。会費3000円（軽食と飲み物）で、どなたでも参加できるので是非お越し下さい！
日時： 2012年3月20日(祝・火）開場17:30 開始18:00?ゲスト：枝野幸男経済産業大臣
（※公務の関係で急遽ゲストが変わる場合もございます）
会場：メルパルク横浜 フジホウエイ
会費：3,000円（食事と飲み物をご用意します）
【お申込み方法】下記必要事項を、３月１３日（火）までにmail@mimurakazuya.netへご返信願います。
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昨日のことになりますが、共通番号システム調達小委員会が第１回が開催されました。
今後週一回のペースで議論を重ね、年度末をメドに中間取りまとめを行います。
昨日は内閣官房からヒアリングをし、議員間で議論が進みましたが、第１回から重要な論点が深堀されていきました。
ぼくが委員長を勤めていますので、しっかりと論点を漏らさず各省庁を動かすようにがんばります！
それにしても、いやはや、今週は（も）バタバタでした。
三村和也
?早春の集い2012のお知らせ?
枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。会費3000円（軽食と飲み物）で、どなたでも参加できるので是非お越し下さい！
日時： 2012年3月20日(祝・火）開場17:30 開始18:00?ゲスト：枝野幸男経済産業大臣
（※公務の関係で急遽ゲストが変わる場合もございます）
会場：メルパルク横浜 フジホウエイ
会費：3,000円（食事と飲み物をご用意します）
【お申込み方法】下記必要事項を、３月１３日（火）までにmail@mimurakazuya.netへご返信願います。
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今日報道されたように、米軍再編に関して、日米のDPRI（審議官級協議）で共同発表が行われ、今日の外務部門会議で説明がありました。
これまで、普天間の辺野古移設と米軍海兵隊18000人のうち8000人のグアム移転はセットでしたが、これを切り離し、米軍のグアム移転を先に進めるという大枠です。
沖縄の負担軽減という意味では進展。
米側の意図については、中国軍の影響拡大に対処するために分散化する？といった報道が様々なされていますが、あまり正しいものはないように感じます。
まだ日米両国でかっちりとしたものが決まったわけではなく、おそらく春くらいに行われるであろう「2+2」（日米の外務大臣と防衛大臣の会議）で決めるというものですが、今回の発表のキモは、
?沖縄の負担軽減のために米軍海兵隊グアム移転を先行
?海兵隊のうち、8000人を沖縄から外に移し、10000人を沖縄に残すという枠は変えない。つまり沖縄における一定の機動的軍事力は確保する
?普天間の固定化はしない
の３点。
まず、沖縄の負担軽減、嘉手納以南の基地返還を前進させるという意味で今回の動きを一歩めとして、政府においてさらに交渉を進めていってもらいたいと思います。
そして、同時に、米国がPACOM（米軍アジア太平洋軍）の前線をある程度グアムに集約するという考え方からして、今後は米軍とのいっそうの連携が重要になります。運用面での協力強化と共同訓練などをさらに強化させたいと思います。
三村和也
社会保障税一体改革調査会でマイナンバー法案の審査。
年金や医療、確定申告などの税金、住民票、防災、などをひとつの番号で手続きできる電子政府の構築のための基礎的インフラとなる共通番号を作るための法案です。
さらに病院や銀行など、民間利用なども拡大していけば、国民の利便性が非常に高まります。
よくいわれる、消費増税した場合に低所得者層に相対的負担が大きくなるためそれを補うように「給付付き税額控除」を行おうとする場合にも、共通番号がなければ出来ません。
今国会での成立を確実にしたいと思います。
この制度創設に伴うシステム調達については、明日からスタートする小委員会で精査をすることとなりました。ぼくが委員長を勤めます。
その後急いで地元上大岡に戻り、うらみち健一県会議員の新春の集いに参加させていただきました。お子さんも一緒での素晴らしい会でした。ぼくもまねをして、以下の３月２０日の新春の集いには子供も参加させようかなと思いました。
みなさまからのご参加申込お待ちしております！！
三村和也
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枝野大臣をお招きして、早春の集いを開催します。会費3000円（軽食と飲み物）で、どなたでも参加できるので是非お越し下さい！
日時： 2012年3月20日(祝・火）開場17:30 開始18:00?ゲスト：枝野幸男経済産業大臣
（※公務の関係で急遽ゲストが変わる場合もございます）
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今日の参議院予算委員会では、内閣府の自殺対策強化月間のキャッチフレーズが取り上げられました。「GKB４７」というので、自殺をしようとする人が最後に頼り所とする「ゲートキーパー」の「GK」とベーシックの「B」に、４７都道府県で「GKB４７」というそうですが、明らかに「AKB４８」をもじっています。基本的にぼくは、アイドル等にあやかろうとするようなものは好きではないですが、今日の同僚議員の指摘によると、GKB４７では、「ゴキブリは死ね」といわれているようであまりにも酷いと。
この標語は多くの団体からも不謹慎だと批判されているとのことで、担当の岡田副総理が答弁し、総理の考えもあって、この標語を却下することになりました。
ぼくもゲートキーパーという言葉を初めてしりましたが、結論的にはよかったのではないかと思います。
さて、参議院の予算委員会も明日で終わり、中小零細企業の資金繰り支援のために約７０００億円、エコカー補助金の復活のために３０００億円等を含む１兆円超の経済対策となる第４次補正予算が明日成立します。
三村和也
春に向けて新ポスターを作成するべく、写真撮影をしました。
我が事務所は写真撮影も内生で、秘書がカメラマン、妻がアシスタントです。
良いポスターが出来るとよいのですが。
一番最初のポスターは、今見ると恥ずかしいですが、ちなみにこれ。
一緒に写っているのは、祖母です。最初は駅立ちを手伝ってくれるのは家族だけでしたので、祖母もこの時西横浜の駅立ちを応援に来てくれたときのもの。
その時のキャッチは「今の政治に満足ですか？」と。
今でも、自分自身も今の政治に満足できる状況には至っていないことを真摯に反省して、この国の政治を動く、決める、政治に変えるために全力を尽くそうと改めて強く思います。
三村和也
昨日の藤田議員の結婚式からの帰り、伊勢により、伊勢神宮を参拝してきました。
五十鈴川で体を清める妻です。
しかし、団体客が大勢いて、時間もなかったので本当に駆け足の参拝となってしまいました。
赤福本店も大行列だったので、時間がなかったため買うのを断念し、伊勢市駅のキオスクでお土産の赤福を購入。
またゆっくり来たいものです。
三村和也
三重県志摩半島の賢島にやってきました。
同僚の藤田大助議員の結婚披露宴に夫婦で押しかけさせていただいたためです。
写真を撮り忘れてしまいましたが、地元の支援者の皆さんに囲まれた素晴らしい披露宴で、非常に勉強になりました。
それにしても朝から晩まで食べ過ぎました。朝、名古屋でモーニングのトーストで、近鉄車中では天むす、披露宴で食べ、夜は焼き肉、宿泊先に夜食券がついていたので、夜食にうどん。５食でしょうか、食べ過ぎですww
いずれにせよ、藤田さん、おめでとうございます！
三村和也
節分です。
地元の日枝神社にて、節分祭に参加させていただきました。幼稚園児の子どもたちが赤鬼を本気で怖がったりして、寒空のなかでしたが、活気あふれる節分の豆まきでした。
そのあと急いで上京し、第４次補正予算採決の本会議。その後、午後は沖縄防衛局長の講話問題に関する集中審議。
どうも自公政権時代から続いていた慣例のような話もあり、自民党も攻めたてない奇妙な構図となりました。
過去から続いていたかどうか、いずれにせよ、今の政権として襟を正して再発防止することに尽きます。
三村和也
今日も衆議院予算委員会が続きます。
政調の経済調査会では、経済財政の中長期試算、平成２４年度経済見通しと経済財政運営の基本的態度などについての議論。
政府は、閣議決定した財政運営戦略でプライマリーバランスを遅くとも２０１５年度までに対GDP比の赤字を２０１０年度の水準から半減し、遅くとも２０２０年度までに黒字化することを目標としています。
プライマリーバランスというのは、最近ではやや人口に膾炙してきたものの、そもそも極めて技術的な用語ですが、財政赤字というものではなく、毎年の国の収入のうち、国債による収入を除いたものと、毎年の国の支出のうち、国債の償還費及び利払い費を除いたものを比較した数値です。
その進捗状況についてですが、来年度の予算では新規国債発行額が４４兆２４４０億円と、今年度の４４兆２９８０億円を下回っている、としていますが、じつは年金財源に使う交付国債がその外数になっているという問題があります。
これまで毎年毎年税外収入を埋蔵金で掘り当てて来たものの、来年度はもうその埋蔵金も枯渇し、交付国債に頼らざるを得ない状況は異常です。
行政改革を徹底的にする必要がある。そのためにも公務員人件費カットと議員定数削減を実現しなければなりません。
三村和也
今日も予算委員会が続いています。ぼくは午後差し替えで出席。そのほかは、共通番号システム調達小委員会の準備で各省庁とのやり取りなど。
夜、同僚議員と打ち合わせのため、会食。
その同僚議員がワインのソムリエの資格を持っているとのことで、非常に勉強になりました。
ぼくなんぞは、ワインは好きですが、よくわかっておらず、ガブガブ飲んでいるだけですが、何事も知識があると、楽しみ方も深まるのかなあと、感心しました。
三村和也
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